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索引号: 003123153/201912-00244 所属目录: 政府年度重点工作进展
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名称: 2019年《政府工作报告》第四季度进展情况 发布日期: 2019-12-31 16:33:06
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2019年《政府工作报告》第四季度进展情况

发布日期:2019-12-31 16:33:06  发布机构:怀宁县政府办公室  信息来源:怀宁县政府办公室  

怀宁县2019年《政府工作报告》重点任务第四季度进展情况汇总

(县政府督查室  2019年12月25日)

序号

目标任务

责任单位

完成情况

存在问题

下一步工作安排

1

地区生产总值增长8%

县发改委

地区生产总值增长8%

 

 

2

财政一般预算收入增长8%

县财政局

县税务局

1-11月份,全县一般公共预算全口径收入完成225681万元,占年初预算的95.43%,高于序时进度3.76个百分点,较上年同期增收16930万元,增长8.11%。按省市统计口径,收入完成214620万元,占年初预算的94.53%,高于序时进度2.86个百分点,较上年同期增收14887万元,增长7.45%。预计全年一般公共预算全口径收入完成238000万元,增长8.7%

 

 

3

固定资产投资增长11%

县发改委

固定资产投资增长11%

 

 

4

规上工业增加值增长9% 以上

县经科委

 

 

 

5

社会消费品零售总额增长12%

县商务局

1-9月份,我县社会消费品零售总额68.84亿元,同比增长11.1%。

 

 

6

城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%9%

县统计局

县人社局

县农委

 

 

 

7

完成脱贫攻坚年度目标任务

县扶贫办

各乡镇政府

 

 

 

8

完成污染防治目标任务

县环保局

 

 

 

9

完成节能减排目标任务

县发改委

县环保局

完成节能减排目标任务

 

 

10

完成安全生产年度目标任务

县安监局

1-11月,全县发生各类亡人安全事故24起,死亡25人。其中,建设工程施工领域发生亡人事故2起,死亡2人;道路交通发生亡人事故22起,死亡23(营运车辆事故7起,死亡7);工矿商贸行业企业及其他行业领域均未发生生产安全亡人事故。预计全年全县安全生产形势总体平稳。

亡人安全事故的起数和人数依然偏高;正值岁末年初,各类生产经营活动频繁,进入各类事故多发期,安全生产形势较为严峻。

扎实开展岁末年初安全生产专项行动,特别是道路交通、消防安全、危险化学品等重点行业领域专项整治,进一步压紧压实属地管理、行业监管和企业主体责任

11

深入推进首位产业培育“十个一”工程,推动鸿海新材料、永驰婴童、花蕾实业等企业提质扩量,加快安松博格、博盛冶金、万邦特材迁建等项目开工建设,确保宏辉磁电、汉升机械、帝环汽车零部件等项目竣工投产

县经开区

县经科委

1.关于“推动鸿海新材料、永驰婴童、花蕾实业等企业提质扩量”任务:鸿海新材料已添置了机械手,从产能和质量上都得到提高和保障;永驰婴童二期正在建设中;花蕾实业吸音棉项目设备已进厂;

2.关于“加快安松博格、博盛冶金、万邦特材迁建等项目开工建设”任务:已有远大轴承、安松博格等13个项目实现“先建后办”,新开工项目54个;

3.关于“确保宏辉磁电、汉升机械、帝环汽车零部件等项目竣工投产”任务:截至目前,新竣工投产项目49个。

 

 

12

新材料、高端装备制造业产值增长20%以上

县经开区

县经科委

园区新材料、高端装备制造业产值增长23%

 

 

13

定向培育“专精特新”中小企业,大力打造一批“单打冠军”和“行业小巨人”

县经开区

县经科委

成功申报市级“专精特新”企业7家:千禧龙包装、兴中新材料、永驰婴童、悦发管业、科林木业、三环康乐包装、美裕智能科技。

 

 

14

支持永恒动力、科林木业、福斯特铝制品、三环集团等企业实施产业链合、扩张并购,培育一批产值10亿元、20亿元以上大型企业

县经开区

县经科委

对园区重点骨干企业实施产业链合、扩张并购,如帮助永恒动力公司2019年实现产值达20亿元以上。

 

 

15

新开工5000万元以上工业项目40个,工业投资增长12%

县经开区

县经科委

县招商局

新签约5000万元以上项目61个,超时序进度50.19个百分点,其中工业项目52个,超时序进度87.64个百分点。截至目前,新开工5000万元以上工业项目41个;1-10月份,工业投资同比增长11.8%

新签约项目中缺乏投资规模大、科技含量高、带动能力强的龙头引领项目。

围绕首位产业,突出两个招商行动计划中的目标企业,主动上门,定向招商,精准招商。

16

督促得发纺织、凹凸家具等30个项目竣工投产

县经开区

县经科委

截至目前,新竣工投产项目49个。

 

 

17

加速白鳍豚水泥、向科化工等一批重大项目投产达效,完成40%规上工业企业技术改造

县经科委

县大水泥办

月山镇人民政府

茶岭镇人民政府

 

 

 

18

深化县经开区体制改革,强化绩效考核,园区产值突破300亿元

县经开区

1.关于“深化县经开区体制改革,强化绩效考核”任务:体制改革基本完成,薪酬与绩效分配具体方案即将提请县政府会议研究;

2.关于“园区产值突破300亿元”任务:1-10月份,园区规上企业产值已达246.92亿元,加上规下企业、服务业、限上商贸、建筑业等,预计全年可突破300亿元。

 

 

19

开展园区闲置和低效用地清理整顿专项行动,清理闲置和低效用地10宗以上,二次有效用地500

县经开区

县国土局

目前,已处置闲置和低效土地17宗合计507.76亩。

 

 

20

启动县经开区调区扩容工作,建成污水处理、中基能源集中供热等工程,推进“资智回怀”双创基地建设,完善生活生产配套服务设施,加快县经开区产城一体化

县经开区

县住建局

县重点工程局

1.关于“启动县经开区调区扩容工作”任务:“一区多园”拓展用地初步可行性研究文案(成果)和马庙镇、金拱镇总体规划调整初步成果通过专家评审,可新增工业用地1.96平方公里;

2.关于“建成污水处理工程”任务:项目于20188月正式开工,纳入EPC统筹规划施工管理,设计规模近期污水处理10000/天、远期20000/天,目前已建成投入试运行;

3.关于“中基能源集中供热工程”任务:供热站建筑施工图正在办理图审手续,供热管道施工图已设计完成;项目主要设备设施及材料已与供应商签订了采购合同。已办理“先建后办”及质检手续,供热站工程已全面开工,气化炉基础、炭仓库、原料仓库、主厂房、消防水池等建构筑物已施工建设;供热管道工程施工单位已单位,目前正在协调施工前的有关手续;

4.关于“推进‘资智回怀’双创基地建设”任务:计划从2019年至2021年,新建标准化厂房20,商业地产2,吸引150家企业入驻,总投资10亿元,年实现产值40亿元,税收2亿元,已建有双创基地一、二、三号,总建筑面积38900 m²,正在建设工业厂房建筑面积4200 m²,办公楼建筑面积2000 m²,内部基本设施完善,安徽五路安机床有限公司、怀宁县板桥电子有限公司等多家企业入驻;

5.关于“完善生活生产配套服务设施”任务:完成站北路(洪桥路至龙岗路)、洪桥路(纬十二路至站北路)道排工程,即将启动洪桥路延伸段建设;会同县供电部门完成里仁东路(纬十路至纬十一路)、纬十二路(S209省道至洪桥路)、洪桥路(站北路至纬十四路)三条道路的低压供电线路的架设;完成得发纺织地块,远大轴承地块、马庙纸塑基地土方平整工作,正在启动高森万邦地块;纬十路(里仁西路-东经三路)、稼先路(纬十四路至纬十五路)、站北路(洪桥路-胜利路)等5条路给水工程已竣工,独秀大道(站北路-外环北路)、纬十三路(稼先路-胜利路)等4条路给水工程正在开展前期工作;投资约560万对陶亭路、里仁西路等主次干路进行照明亮化工程,同时投资约30万元用于零星照明、维护等有关建设;

6.关于“加快县经开区产城一体化”任务:汪洋路段拆迁安置工程完成立项、勘察、施工图设计等工作,现已转交至重点局实施;对赭石包装公司进行闲置用地再利用,土地用途调整为商业用地;90余亩的新山公园(工业园三期)正在进行招投标,下一步即将施工建设。

 

 

21

全面推行工业投资项目“先建后办”模式,落实“并联审批”,实现“一站办理”

县经科委

县政务服务中心

县经开区在新入园企业中全面推行“先建后办”审批模式,目前已有远大轴承、得发纺织等13家企业落户实施,企业开工建设时间分别提前了3-6个月。

 

 

22

加强与上海松江经济开发区合作,承接产业转移项目3个以上

县经开区

县招商局

与上海松江经济开发区建立战略合作协议,开展合作共建,投资近6000万元在上海置业创办“怀宁县(松江)科创中心”,实现借梯登高、借力发展,目前已吸引徐州佳士德机械设备有限公司等5个项目入驻。县政府派2名同志到松江经济开发区挂职学习,学习松江经济开发区国有资产运作模式及产业开发、项目经营等方面的先进做法。

正在积极对接、协调沟通。

由县国资公司出资在上海松江设立全资子公司,由子公司出资购置该宗房地产。

23

开展创新型企业培强扶优行动,实施产学研合作项目10个,新建市级以上创新平台3家、智能车间2个,新增高新技术企业5

县经科委

县国资公司

 

 

 

24

充分发挥中物院成科中心新材料研究院、合肥国家大学科技园怀宁公司等平台作用,实施科技成果转化项目5

县经科委

县国资公司

 

 

 

25

启动高层次人才服务中心、创业大厦和人才公寓建设,加快“双创”示范基地转型升级

县人社局

县国资公司

 

 

 

26

实施职业教育质量提升工程,推动现代职业教育产业园项目,促进产学一体、产教融合,定向培训1000人次,输送技工500

县教育局

县经开区

1.12月,省教育厅公布了安徽省中等职业学校质量提升工程完成情况,安庆市宜城科技学校6个项目全部通过;

2.12月,安庆市宜城科技学校组织学生赴中唐光电实习

3.怀宁海螺水泥有限公司焊工培训92人;保育员培训36人;工业园区企业电工作业培训20人、焊工作业培训19人;烟花爆竹零售单位主要负责人培训1062人。

 

 

27

持续开展“四送一服”双千工程 

县经科委

 

 

 

28

开展降本减费促融资专项行动,新开办民营企业1800家以上,实现民间投资增长20%

县财政局(投金办)

县税务局

县市监局

1、金融办对接联系银行、企业,编写企业融资需求手册;244日,组织召开怀宁县“四送一服”送政策暨“科创板”挂牌业务培训对接会,516日组织召开怀宁县小微企业银企对接会,717日在石牌镇组织召开乡镇企业银企对接会,823日组织召开“四送一服”暨银企担对接会,1212日多部门联合组织召开怀宁县农商行与木饰面产业园集体签约会议,21日、524日、86日、1127日召开四次县税融通联席会议;3、印发《怀宁县产业扶贫贷款风险补偿基金管理办法》促进我县涉农加工企业融资,2019年已为福宁米业、皖山食品分别放款500万元,独秀山蓝莓950万元农发行已过会。

 

 

29

加大“小升规、规改股、股上市”支持力度,新增规上工业企业15家、股份制改造企业2家,力争企业主板上市实质性突破

县财政局(投金办)

县经科委

1、极摸排我县首位产业企业上市挂牌意愿,积极对接华安证券等知名券商来我县开展企业资本市场化培训和尽职调查;22019年我县共有吉安汽车、永驰婴童、悦发管业、大众电子、东皖车桥、汇久管业、盛华纸质包装、独秀包装8家公司在省股交中心科创板成功挂牌,目前已组织8家企业申报省、市两级企业上市(挂牌)奖励资金,申报材料已按时提交,截至目前吉安汽车、永驰婴童两家企业每家10万元省级挂牌奖励资金已下达兑现;3、拟定加快推进企业上市工作意见初稿;42019年,县金融办多次到永驰婴童、创跃电器等公司摸排企业上市工作,督促其制定详细的上市流程规划,梳理企业上市需要政府解决的困难,确保上市工作有序推进。

 

 

30

财政安排专项资金,每季度组织企业经营者外出培训

县经科委

县财政局

县委党校

对照政策,已及时拨付经济社会和中小企业发展专项扶持资金14093万元。预算已安排重大项目规划工作经费1000万元。

截止目前,已拨付黄墩蓝莓特色小镇、石牌新区棚户区改造、工业园区循环改造、生态文明建设示范县规划方案、海螺望春花保护和开发总体规划、非标债咨询服务、高铁新区污水处理项目建议书编制、城乡道路客运一体化发展规划项目编制、城区水环境治理规划方案编制等项目实施方案编制工作经费。

 

 

31

安排项目谋划财政专项资金1000万元,新增谋划项目60个,其中产业项目30个以上、10亿元以上项目不少于6个,交通公路、农田水利、生态环保、市政服务等领域谋划项目不少于20

县发改委

县财政局

县经科委

县住建局

县交通运输局

县农委

县水利局

县环保局

新增谋划项目219个,其中产业项目81个、10亿元以上项目16个,交通公路、农田水利、生态环保、市政服务等领域谋划项目106个

 

 

32

新增5000万元以上入库项目75个,转化开工项目40个以上

县发改委

新增5000万元以上入库项目79个,转化开工项目79个

 

 

33

紧盯一批首位产业项目,专班跟进、专人服务,强力推进磁电产业园、金属表面处理中心、新能源保洁车生产基地项目

县经开区

县经科委

1.磁电产业园项目:磁电产业园获批农发行2.5亿贷款并已经发放,标准化厂房建设工程已于1116日正式开工;

2. 金属表面处理中心:由县国资公司对其增资2000万元,并引进有实力的战略投资者广东锦润电子科技有限公司合作,项目进展顺利;

3.新能源保洁车生产基地项目:于520日正式签约,怀宁公司已注册,950万元转让款已缴清,过户手续已办理,先期租赁电子工业园3000平方米生产性厂房。

 

 

34

跟踪中辰光电、英科医疗等一批在谈项目,力争签约落地

县经开区

县招商局

截至目前,新增签约项目72个,协议总投资89.198亿元。英科医疗项目正加快推进,供热规划获县政府批准,热电联产规划经县政府常务会议审议通过。目前正在给英科医疗项目做可行性报告。

中辰光电来怀投资的意向还未进一步明确。

计划131日完成6个报告编制,20202月份完成高端医用手套项目在怀注册工作

35

加快推进合安九高铁、岳武高速东延线、S238二期、高河大河综合治理等重大基础设施建设

县高铁办

县水利局

县交通运输局

县重点工程局

县公路局

高河大河综合治理项目:永宁河、前进河清淤驳岸工程已开工,目前完成清淤8万方。

 

 

36

全力配合茶岭高铁新区项目建设 

县高铁办

县规划局

县住建局

县国土局

茶岭镇人民政府

 

 

 

37

全面推进石牌戏曲文化特色小镇建设,开工建设徽班博物馆、京黄大剧院、戏曲文化交流中心、庆洲河综合治理等重点项目

石牌镇人民政府

县重点工程局

徽班博物馆项目:完成土方回填,正在桩基施工。

京黄大剧院、戏曲文化交流中心:完成初步方案设计。

庆洲河综合治理项目:已完成项目部搭建,具备开工条件。

1、场地内杆线迁移;2、地块内房屋和预制构件厂拆迁;3、等待自规局提供京黄大剧院、戏曲文化交流中心用地红线。

 

38

推动高河长城文旅康养特色小镇项目,加快建设皖文化展示中心和皖江古街

项目指挥部办公室

高河镇人民政府

 

 

 

39

加快推进黄墩蓝莓特色小镇建设,启用乡村马拉松生态廊道,基本建成科研、电商、展示及游客接待中心项目

黄墩镇人民政府

县重点工程局

县农委

马拉松生态廊道项目:工程已完工。

“三中心”项目:完成图纸设计,施工围挡搭建,正在进行土方平整和临时道路施工。

“三中心”项目:规划和土地等前期手续办理

 

40

落实“四督四保”要求,建立健全现场调度和督导跟进机制,加强项目招投标、开竣工等全过程监管,持续深化“六分开”改革,确保项目建设高效推进

县发改委

县财政局

县住建局

县规划局

县公管局

县重点工程局

已落实

 

 

41

深化县城投公司、交发公司对外战略合作,实现投融资30亿元以上

县财政局(国资办)

县城投公司

县交发公司

已将融资任务纳入两公司2019年度经营业绩考核指标中,并已与企业负责人签订2019年度经营业绩目标责任书,与企业负责人年度薪酬挂钩。城投公司市场化转型发展:1、河道采砂工作开展中,公司人员招聘和采砂作业承揽单位招标已完成,相关工作正在有序推进。2、保障房租金收缴管理工作已开展。

 

 

42

建立科学运行机制,提升新县城建设发展公司投融资能力

县经开区

鉴于前期为做大做强县城投公司,按县政府规定已将经开区内有效资产、资源(含经开区办公大楼)划转县城投公司,受人员、财力和国家金融政策影响,经开区今年内无法提升新县城建设发展公司投融资能力或组建新的融资平台。目前公司债务是为安徽西锐重工科技有限公司在市中信银行贷款1000万元提供信用担保,该笔贷款早已逾期,现已经宜秀区法院和市中院判决,新县城发展公司承担连带清偿责任,市中信银行多次来经开区协调代偿事宜,市金融办已将此笔贷款作为金融环境整治事项交办给县金融办。

 

 

43

认真做好第三次全国国土调查工作,深入开展土地“四优四强”行动,完成工矿废弃地和增减挂钩复垦5000亩,争取各类重大项目用地指标3000

县国土局

 

 

 

44

围绕“3+1”主导产业,完善招商企业名录,优化招商力量布局,激发全民招商活力,全年开展主导产业招商专题推介8次,新引进亿元以上项目30个,其中首位产业项目不少于25个、10亿元以上项目不少于3个,新引进项目开工率60%、到资率50%

县招商局

各招商组团

各产业招商分局

前三季度开展主导产业招商专题推介7次,新引进亿元以上项目34个,其中首位产业项目22个、新签约10亿元以上项目3个。

在谈项目转化率不高,新引进项目首位产业占比偏低,部分新签约项目推进缓慢,土地供需矛盾较为突出。

计划年底在上海举办怀宁首位产业招商推介会。

45

举办第二届“深创投”投资企业俱乐部走进怀宁发展论坛、政产学研金合作大会

县国资公司

县经科委

县招商局

 

 

 

46

加强与全国知名招商机构合作,推进专业化招商,建立信息研判、跟踪和项目签约、开工“一条龙”服务机制

县招商局

以市场化运作的方法,综合运用和探索基金招商、专业招商、以商招商、商协会招商、中介招商以及社会力量招商等灵活多样的招商方式,提高招商引资的实效性,建立信息研判、跟踪和项目签约、开工“一条龙”服务机制。

在谈项目质量有待提高

计划年底在上海举办怀宁首位产业招商推介会。

47

依托金属表面处理中心,吸引落户零部件加工、机械制造企业10家;鼓励社会力量招商,引进5000万元以上项目10

县经开区

县招商局

各招商组团

各产业招商分局

依托金属表面处理中心,已有远大智能轴承、金野新材料、金达精密、合力凌云新能源、韦斯顿数控、立源智能、台湾工业园数控机床、鑫盛精密、天宁电子、馨语汽车配件等10余家企业签约落户。

 

 

48

推动县国资公司开展资产整合、发售可转债、私募基金等工作,激活中垦、蓝莓等产业基金,完成2亿元首位产业发展基金出资,引进社会资本10亿元以上

县国资公司

县财政局(投金办)

1)已将投融资任务纳入县国资公司2019年度经营业绩考核指标中,并已与企业负责人签订2019年度经营业绩目标责任书,与企业负责人年度薪酬挂钩。

(2)围绕目标任务,县国资公司积极开展资产整合、基金募集、银行贷款等工作,盘活怀宁中垦智能产业投资基金。截止目前,已完成2亿元首位产业出资,引进社会资本10亿元。主要投资情况如下:

①怀宁中垦智能产业投资基金募集资金4260万元,通过基金投资安徽远大轴承公司3000万元,投资海南振宁科技咨询公司1000万元;

②县国资公司与安庆市德奥新金属表面处理公司就建设怀宁县金属表面处理中心已达成合作协议,县国资公司已出资到位2000万元;

③磁电产业园项目公司已完成前期规划设计、招投标工作,县国资公司出资到位6637.18万元,并通过怀宁县农发行申请2.5亿元项目贷款;

④购买上海科技创新中心大楼4848,总投资7000万元,目前工程已竣工,正准备后期的设计、装修工作,县国资公司已出资2897万元,余额通过银行贷款解决;

⑤通过研究院公司投资安徽长金智能科技公司1020万元。

 

 

49

大力推动“照后减证”,逐步实现“照后能营”,推行区域能评环评安评等一体化改革,实现企业办事“一网、一门、一次”

县市监局

县发改委

县政务服务中心

县环保局

县安监局

1、持续推进“多证合一、一照一码”改革,将57项涉企证照事项统一整合到营业执照上。稳步推进“证照分离”改革,有效区分“证”、“照”功能,让更多市场主体照后能营、持照即营。2、开展以备案、登记、注册等形式设置审批事项的自查整改,杜绝变相审批。3、实施企业开办提升行动。进一步完善企业开办实体大厅“一窗式”服务窗口,全面实行“一窗受理、并行办理”,实现一个窗口“能办照、能刻章、能领票”,进一步强化自助服务区使用效率,进一步优化企业开办互联网“一站式”服务大厅。进一步压减企业开办申请材料。进一步实施企业开办流程再造。落实好“审核合一, 一人通办”制度,持续优化提升企业登记全程电子化,推进企业设立登记“零见面”审批。截至20191217日,全程电子化办件量2488, 其中企业设立登记办件1803, 全程电子化办件率达93.34%。推出新办企业免费刻制印章服务。4、实施企业注销提升行动。推行企业注销“一网”服务,优化普通注销登记制度。持续完善简易注销制度。全年企业注销办理400余件。

 

 

50

加大金融机构引进力度,完善新型政银担、税融通、续贷过桥等融资机制,提升金融服务实体经济效率,全年新增贷款28亿元,企业贷款占比不低于50%

县财政局(投金办)

县人行

县担保公司

截至11月末,县担保公司在保企业196户,在保余额12.73亿元,放大倍数4.05,居全市第2位,新型政银担较年初增加7.1亿元,居全市第3位;我县税融通贷款余额1.39亿元,扶持企业40户;全县续贷过桥资金周转贷款金额3.37亿元,扶持企业64户,本年周转率8.43次;截至11月末,我县新增贷款投放31.62亿元,完成市对县全年任务的112.93%,超过序时进度21.26个百分点,企业贷款占比超过50%

激励金融机构贷款向实体经济倾斜,加大金融机构引进力度,增加在怀设立分支机构或营业网点,1210日,江淮村镇银行石牌镇网点开始营业。

1218日出台《怀宁县2019年加快经济发展若干政策》。

 

 

51

推进人力资源常态化“2+N”招聘活动,打造全天候互联网就业平台

县人社局

 

 

 

52

创新县级领导联系重点企业工作机制,积极构建“亲清”新型政商关系。

县经科委

 

 

 

53

启动2035城市总体规划修编,以主体功能区规划为基础,建设“多规合一”信息平台,建成启用县综合展示馆

县规划局

 

 

 

54

推进城市设计(双修)试点建设,编制综合交通、绿化提升等专项规划,坚持“留白增绿”,加强天际线和色彩管控

县规划局

县住建局

 

 

 

55

扎实开展宜居县城创建

县规划局

县住建局

县重点工程局

怀宁中学围墙退让、独秀公园拆围、党校背街小巷工程已开工。

 

 

56

推进高河大河湿地公园建设

县重点工程局

县水利局

县住建局

高河镇人民政府

B区(高河大道至独秀大道段)已开工,正在进行主园路路基施工以及微地形整理工作。

拆迁未完成

 

57

一体实施黄梅路、孔雀路综合改造提升工程,加快建设育才东路、香樟大道、滨河大道东延伸段、稼先路跨河大桥,完成独秀大道和皖河路南延伸段、育儿路和黄梅路西延伸段工程,启动退墙拆围、景观提升、微园工程等项目

县住建局

县重点工程局

县规划局

县城管执法局

黄梅路、孔雀路综合提升工程:已开工,孔雀路完成新安路至怀安河东路段机动车道沥青面层摊铺,沥青面层摊铺;育才东路:已开工,完成水稳层摊铺;滨河大道东延伸段工程:独秀大道至香樟大道段已开工,目前完成级配碎石摊铺;稼先路跨河大桥:已启动前期工作。

香樟大道:拆迁未完成。

 

58

建成启用城西公交集散中心,全面完成城市公交站亭建设

县交通运输局

 

 

 

59

积极推进城市综合体建设,推动城市开发与教育、卫生、文化、旅游、商贸等一体化发展

县住建局

县重点工程局

县国土局

县规划局

学研路:已完成水稳层摊铺。协调推进中建材商贸中心;指导该项目做好开工前准备工作。

 

学研路:年内完成底层沥青摊铺。

60

谋划实施大王庙、高河第二农贸等市场整体改造项目,打造新型城市商贸联合体

县市监局

县住建局

县商务局

县规划局

高河镇人民政府

1、结合文明创建协同推进,多次组织实地查看,听取相关经营户和市场开办者意见和建议,也多次召开专题会议进行可行性论证。2、开展改造治理。在大王庙市场C大棚新建了12个活禽宰杀摊位,在D大棚新建了10个水产品摊位,改造了管理房,设置了农产品快检室,在市场主干道南北两端建设安装了隔离桩。对市场西门出口右侧沿街商住户拆违后的路面进行硬化。总投入66万元。

 

 

61

扎实开展创建提标行动,深入推进全国文明县城创建

县文明办

县城管执法局

县住建局

高河镇人民政府

组建三个整治小组,开展集中整治。共拆除残垣断壁、无功能废弃农房、违章搭建、旱厕等511128平方米,拆除违规店牌店招2563870平方米、楼宇广告1194平方米,取缔违规废品回收站1处,规范出店经营431起,铲除菜地10980平方米,清理杂物297车。提前两个月完成整治任务

 

 

62

组织开展“强转树”三年专项行动,不断巩固 “两治三改”治理成效,着力化解市民反映强烈的违章搭建、油烟污染、物业管理等突出问题

县城管执法局

县住建局

1.结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作加强城管队伍建设;

2.持续推进“市容环境大扫除,干干净净迎国庆”活动;

3.购置对讲机50台。

4.拆除浙江商城违建50

5.协助金拱政府拆除老206国道违建棚屋200、房屋420;纬八路与206国道交叉口580、农民过渡安置房4000

 

 

63

启用数字化城管平台,拓展智慧城市应用

县住建局

县城管执法局

1.怀宁县智慧城市项目(一期)以夯实公共基础设施为重点,建设“两中心、两平台、多应用”,并为后期智慧应用部署提供统一接口保障,逐步建立覆盖全县、资源共享的智慧应用系统。

2.我县已经启动“蓝莓+互联网”全域智慧农业示范项目,目前联通公司正在开发之中。

3.平台新增“智慧林业”项目,移动公司正在开发研究之中。

4.12月份,县政府办牵头,对平台视频会议系统开展验收工作,该系统能有效联接县政府与各部门、各乡镇之间开展视频会议。

 

 

64

推进G206沿线及重点乡镇集镇区“规建管”工作

县文明办

县城管执法局

县住建局

县规划局

相关乡镇人民政府

 

 

 

65

实施S212怀宁段大中修工程,实现S360洪平段改建、小市焦畈桥新建工程竣工通车,完成铁路道口“平改立”11

县交通运输局

县公路局

县经科委

相关乡镇人民政府

 

 

 

66

实施10KV农网升级改造项目34个,加快金拱110KV输变电项目建设

县供电公司

相关乡镇人民政府

全面完成2019年度工程建设任务

 

 

67

完成农田水利“最后一公里”6.6万亩、高效节水灌溉工程2000亩,建设高标准农田4.7万亩

县水利局

县农委

相关乡镇人民政府

 

 

 

68

大力实施“一规四补”工程,推进珠流河左岸三桥段治理,完成5座小水库除险加固任务,扎实做好高河大河暨三鸦寺湖治理、皖河综合治理、大沙河防洪治理、皖河站更新改造等项目前期工作

县水利局

县发改委

相关乡镇人民政府

 

 

 

69

全面深化农村集体产权制度和农村“三变”改革,有序推进集体经营性资产股份制合作

县农委

 

 

 

70

实施优势农产品“一村一基地”工程,新增蓝莓种植面积1.33万亩、千亩蓝莓基地10个、百亩蔬菜基地5个、百亩稻渔综合种养基地20个、农产品深加工项目10

县农委

 

 

 

71

加快建设黄墩绿色食品产业园,入驻蓝莓深加工企业3家,配套建设蓝莓交易大市场

黄墩镇人民政府

县农委

县商务局

 

 

 

72

加快建设独秀乡村振兴示范区、平山省级现代农业产业园,实施“蓝莓+物联网”全域智慧农业示范项目,积极创建国家农村产业融合发展示范园,打造乡村产业振兴怀宁样板

县财政局

县农委

相关乡镇人民政府

1.独秀山公园。独秀山公园规划、初步设计已完成并通过评审,工程施工图已完成,审图公司正在进行图审。工程施工板块进展情况:

1)现场围挡、临时设施基本布置完成;

2)停车场三挡土墙施工完成30m,全部挡土墙素土压实完成;

3)公园主入口及迎宾路场地平整清表完成、雨污水管施工完成;

迎宾路K0-K50片石灌砂层施工完成,已支模准备浇筑C30砼垫层;

4)谷泉停车场及情人谷场地平整清表完成;停车场挡土墙基础完成地基承载力试验,监理完成验收;

5K0+124管涵素土夯实完成。

 

2.三中心及商业街。三中心及商业街施工图已完成,审图公司正在进行图审。

 

 

73

全面实施电子商务进农村综合示范项目,突出抓好“互联网+”农产品出村工程,农产品线上营业额增长20%以上

县商务局

 

 

 

74

落实长江经济带发展“1515”实施方案,持续抓好中央、省环保督察“回头看”和省大气督查反馈问题整改,全力推进污染防治“十大专项整治”,空气质量优良率达80%以上

县发改委

县环保局

“十大专项整治”

牵头单位

已落实,空气质量优良率达85%

 

 

75

完善“河(湖)长制”,巩固河湖清洁成果,加强河湖岸线管控和河道砂石资源管理

县河长办

县水利局

 

 

 

76

推深做实“林长制”,实施林业增绿增效行动,新增造林1万亩

县林长办

县林业局

完成新增造林任务竣工验收,实际完成人工造林1.26万亩,封山育林0.4万亩。加强封山育林巡护。木本油料、特色经济林叠加保险投保面积10014亩,新增林权抵押贷款7558万元。完成60公里森林长廊建设。制定和落实《怀宁县林地经营权流转管理办法》,《安庆市推深做实林长制改革促进林业经济高质量发展的若干政策》。迅速贯彻落实市森林防火“防打保”要求完成组建县、乡镇、村三级防火队伍,紧急采购500万元防灭火物资。截止12月份,全县森林防火形势平稳,未发生森林火灾。

 

 

77

全面落实农村人居环境整治三年行动方案,深入推进农村环境“三大革命”

县农委

县住建局

各乡镇人民政府

 

 

 

78

完成县域村庄规划编制,优化美丽乡村布局布点,完善建管长效机制,打造“千村示范、万村整治”怀宁版

县规划局

县住建局

县美丽办

县农委

 

 

 

79

持续加强殡葬改革与管理,坚决遏制青山白化

县民政局

各乡镇人民政府

 

 

 

80

大力推行“四送四通”,深入推进“十大工程”,持续开展“重补促”专项行动,创新“四带一自”产业扶贫方式,完善“三业一岗”就业扶贫模式,实施非贫困村提升行动,实现3000人脱贫。加大对边缘困难户的救济救助力度,建立健全防范返贫各项机制

县扶贫办

 

 

 

81

大力实施各项民生工程,全力保基本、兜底线

县财政局(民生办)

①聘请第三方机构开展2019年怀宁县民生工程绩效评价工作;②梳理2019年民生工程资金、民生工程网公开公示等情况,装订考评资料,迎接市民生办考核检查; ③梳理2019年怀宁县民生工程项目创新做法、加分项目材料,争取年终考核加分;④截止目前,怀宁县201930项民生工程已全部完成目标任务。

 

 

82

实施更加积极的就业政策,发放创业担保贷款5000万元,扎实推进技工大省职业技能培训,实现城镇新增就业7000

县人社局

 

 

 

83

全面推进全民参保计划,完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,持续推进基本医疗保险异地结算工作,完善社会救助、福利、慈善和优抚安置等制度

县人社局

县民政局

县卫计委

 

 

 

84

统筹实施校舍维修、学前教育第三期行动计划等项目,完成星拱小学建设、高河中心学校迁建,加快华夏一德教育项目建设,推进义务教育优质均衡发展,整合优化高中教育和职业教育资源

县教育局

1.高河中心学校迁建项目附属工程完成扫尾工作;2.华夏一德开工建设,力争2020年投入使用;3.2020年校舍维修改造项目谋划,推进义务教育优质均衡发展。

 

 

85

深化综合医改,推进城市医联体、县域紧密型医共体建设,谋划实施县医院妇儿分院、县中医院康复治疗中心等项目,加快县妇计中心整体迁建,大力推进省级健康促进县创建工作,积极推进医养结合试点

县卫计委

1、城市医联体、县域紧密性医共体建设有序推进。改进与安医大神经外科深度合作机制,推进与东南大学附属中大医院肝胆胰中心和心血管中心的合作,今年共开展复杂肝胆胰手术15例,心血管介入105例。县医院成功开展首例3D打印辅助置管微创引流治疗高血压脑溢血。今年111月份,三个县域医共体牵头医院共帮扶乡镇卫生院和村卫生室200余次,乡镇卫生院共上转病人2500人次,县级医院共下转病人500余人次,培训乡村医生800人次,分级诊疗制度逐步建立。

2、强力推进重点项目建设:启动实施世行贷款中国医疗卫生改革促进项目,稳步推进县妇计中心整体迁建和县医院妇儿分院建设,县妇计中心整体迁建一期工程门诊综合楼主体工程建设已完工,目前正在进行内部装饰施工和附属工程前期准备工作,在县发改委和财政局的指导下,积极申请地方政府专项债券重点项目融资5000万元。县医院妇儿分院项目9月份已办理施工许可证,现已完成基坑土方开挖,基础灌注桩作业平台平整基本完成,基础灌注桩累计已完成28根;县中医院康复治疗中心项目,已完成项目立项、环评、规划方案设计、评审等工作,8月份已通过县规委会审批,正在向省政府申请地方4000万元专项债券。

3、大力推进省级健康促进县创建工作。将创建健康促进县工作列入政府2019年重点工作,纳入各乡镇、各部门综合目标绩效考核。全面开展了41个县直机关、29所学校、21家医院、69个村(居)、100户家庭、23家企业健康促进示范单位的动员与培训工作,组织开展现场技术指导与工作评价。

4、积极推进医养结合试点。截止目前,全县养老服务机构21家均与医疗卫生机构签订合作协议。老龄健康公共卫生服务,健康教育宣传、健康体检、慢病档案、入户随访,计划生育家庭特殊护理补贴均已经完成工作目标和任务。目前65岁以上老年人家庭医生签约74267人,签约率 74 %,健康管理档案103331人,健康管理率达 98%。本年度计划安排的80所村卫生室标准化提升建设项目已全部完成,并提前完成了2020年建设项目,目前全县已完成207所一体化村(居)卫生室标准化建设。

 

 

86

适时推进城北水厂项目

县住建局

县水利局

城北水厂已完成了立项、水资源论证、环评、林评等前期工作。厂区用地113亩完成了征收、拆迁工作,待办土地出让金手续。厂区建设部分完成了厂区施工图设计,11月已完成了项目的EPC招标,目前中标单位在进行复线管网的设计。

 

 

87

加快实施三桥解放闸自来水厂巩固提升工程,逐步改善农村安全饮水质量

县水利局

 

 

 

88

充分挖掘红色文化、诗歌文化、戏曲文化内涵,推动文化与体育、旅游深度融合,培育文化创意、休闲旅游等新业态;举办第五届海子诗歌奖系列活动,加强孙家城遗址保护与利用

县文化委

1.9月,县委编委批准成立孙家城遗址保护管理所;11月,县政府常务会议审议通过《孙家城遗址保护管理办法》。                        2.12月,举办第五届海子诗歌奖颁奖盛典。

 

 

89

第三届怀宁国际蓝莓文化旅游节

县农委

 

 

 

90

举办首届蓝莓之乡国际全程马拉松赛

县文化委

黄墩镇人民政府

526日,成功举办由中国田径协会、县政府主办的“2019怀宁蓝莓之乡国际马拉松赛”。

 

 

91

扎实做好第四次全国经济普查工作,强化统计分析与服务

县统计局

 

 

 

92

完善社会治理体系,健全矛盾纠纷多元化解机制,积极解决合理信访诉求

县信访局

1. 积极开展“访调对接”。以乡镇、村(居)调委会为主阵地,专业性、行业性调委会提供专业支撑,将人民调解工作触角延伸到医疗卫生、交通事故、劳动争议、物业管理等重点领域,有力促进多元化解矛盾纠纷。今年来共计开展“访调对接”15例,化解率93%

2.以提高信访公信力和服务质量为目标、以人民群众满意为标准,大力推进“环境舒适、办事规范、廉洁高效、服务一流、群众满意”的服务窗口建设,积极解决合理信访诉求。县“人民满意窗口”在硬件软件上继续提标升级,采购智能化终端设备,方便信访群众自助投诉;全面启动乡镇“人民满意窗口”创建工作。目前,我县平山镇、黄龙镇、黄墩镇等18个乡镇已完成建设,江镇镇、雷埠乡等2个乡镇“人民满意窗口”正在创建中。

 

 

93

以“三治融合”“三社联动”和网格化管理为基本抓手,推进全国农村社区治理实验区试点

县民政局

 

 

 

94

完成“两所一队”迁建工程,深化社会治安综治创建行动,优化社会治安防控体系,深入开展扫黑除恶专项斗争

县公安局

1.“两所一队”工程装修完成。主体初验收,道路排水完成,道路基层完成50%,智慧监管、刑事技术室、办案中心财政评审。供电工程配电房主体建设完成。截止目前总投资5500万元左右。2. 推动烟花爆竹禁限放管理工作落地。部署冬春火灾防控、全县冬季道路交通安全整治、整治黄赌毒“秋风”等行动,共取缔、关停涉赌场所841处,打掉“软暴力”犯罪团伙5个,侦破非法采砂案17起。                 截止1220日,全县刑事案件实现“三升”即破案数、打处数、挽损数上升,“两降”即发案数、群众损失数下降。电信网络诈骗“四项指数”考核全市第一。全县道路交通事故总起数同比下降29.5%,重特大事故零发生。3.扫黑除恶工作,截止1220日,共接收各类线索520条,报结462条,报结率88.85%。组织开展打击“雷霆”“秋风”“飓风”系列行动,集中整治治安乱象。1015日,县法院对“622”专案第一批29名犯罪嫌疑人进行宣判,其中22人涉黑被一审宣判。1212日占雨晴案宣判。集中攻坚郝结兵等人非法采矿案,张斗兵等人寻衅滋事案,刘圣彪等人寻衅滋事案;严格落实“一案三查”机制,移送移涉“网”涉“伞”线索15条;集中整治腊树、石牌、月山等地非法采矿乱象,侦办17件非法采矿案件,抓获犯罪嫌疑人74人,刑拘63人,逮捕27人,已移送起诉1236人,查封、扣押、冻结涉案资金1221.387047万元,房产3套、河砂4万方等;制定出台《“扫黑除恶”常态化管理六项机制》、黄赌案件成案倒查系列工作机制,组织开展调解类案件倒查。

 

 

95

深化金融环境专项整治,坚决打好防范金融风险攻坚战

县财政局(投金办)

县公安局

县人行

12月份,县金融办制定《怀宁县扶贫小额信贷风险防控工作方案》,并报县扶贫领导小组会议研究通过。④提请纪委向各相关部门、乡镇发送公职人员不良贷款清收函,有效推动不良贷款清收。截止11月末,累计清收本金276.29万元,利息15.14万元。⑤加强网格化管理,会同民政局将防范处置非法集资工作纳入网格化管理做实做细。⑥持续开展防范打击非法集资及套路贷排查整治行动,强化日常整治与专项排查相结合,推动工作纵深推进。

公安机关受理县内各银行移送案件64件,受理法院移交的拒执案件线索2件,受案10起,立案8起,刑拘10人,取保候审6人,逮捕2人,起诉2人,追赃挽损24.8万元,约谈欠贷户85人次,约谈挽损494.4万元,化解不良贷款41450万元,合计为银行挽损1950.04万元;共协查非法集资案件120起,协查680余人,侦办信用卡管理、高利转贷、妨害信用卡关、非法经营等案件10起,立案8起,逮捕2人协助法院临控22人。

 

 

96

严格落实安全生产责任,扎实开展“铸安”行动,全面落实风险防控“六项机制”

县安监局

 

 

 

97

强化食品药品安全监管

县市监局

1、认真宣贯《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,县政府主要领导和乡镇主要领导集中开展食品安全工作调研。2、深入开展各类专项整治。食品生产环节以植物油、粉条粉丝、调味面制品、小麦粉、饮料、酒类、肉制品、食品添加剂、糕点等为重点开展专项行动;经营环节相继组织开展了食品、保健食品百日行动,食品保健食品欺诈和虚假宣传整治,元旦春节重点时段食品安全专项整治,旅游景点、高速公路、春秋季学校食堂及校园周边食品安全、养老机构食堂食品安全专项整治行动。联合相关部门开展整治食品安全问题联合行动。配合开展非洲猪瘟防控工作,开展注水猪肉专项排查,畜禽违法屠宰行为排查整治。持续开展怀宁县漠视侵害群众利益问题工作,防范化解食品安全领域重大风险,持续做好县“两会”、县第三届蓝莓节开幕式及系列相关活动期间食品安全保障、2019年“两考”、国务院扶贫办组织的扶贫对象动态管理培训会等食品安全保障任务。3、完成食品生产经营风险分级5246批次,开展快速监测59900余批次。4、开展食品安全监管重点工作推进会、食品安全进校园、餐饮从业人员培训、生产企业食品安全管理人员培训、保健食品“五进”科普宣传等50余次。5、受理食品相关举报投诉102起,立案查处食品案件107起,兑现举报人奖励1万余元。5、先后开展2019“食药安全春风行动”、麻醉药品、精神药品和中药饮片专项检查、药品零售企业、村级医疗机构药品医疗器械使用等专项整治,检查药品经营企业和各级医疗机构368家,督促问题整改75家次,清理挂证执业药师18人,立案查处4家,移交卫健部门处理1家。上报药品不良反应事件735例。完成123批次药品监督抽检。

 

 

98

全面完成政府机构改革,健全依法决策机制,认真执行重大行政决策法定程序

县编办

县政府法制办

 

 

 

99

严格落实党风廉政和意识形态工作责任制,驰而不息纠正“四风”,着力打造廉洁政府

县政府办

 

 

 

100

开展解放思想大学习大讨论活动,积极组织干部“走出去”,瞄准智库专家“请进来”,进一步提升专业能力专业素养

县政府办

 

 

 

101

组织开展领导干部带头“查阻点、破难点、促重点”行动,做到在一线发现问题、一线研究问题、一线解决问题

县政府办

 

 

 

102

健全首问负责、限时办结、督查督办等制度,制定时间表、路线图、任务书,坚持台账式管理、项目化推进、责任化落实

县政府督查室

 

 

 

103

大力建设“四好农村路”,实施农村公路扩面延伸工程350公里,改造农村公路危桥13

县交通运输局

 

 

 

104

编制城乡道路客运一体化规划并分步启动实施,开通高河至石牌的城乡公交

县交通运输局

 

 

 

105

实施城乡环卫一体化,实现卫生保洁村组全覆盖

县城管执法局

各乡镇人民政府

1.持续推进项目运营服务和管理,项目实现全县域覆盖,延伸到村组。

2.完成第三季度项目服务费拨付,并持续开展监管考核。

3.开展村庄和河湖清洁行动及冬季大气扬尘治理,加大机械化作业,提升项目整体运营服务质量。

 

 

106

加快县污水处理厂提标改造,新开工建设乡镇污水处理厂4个,建成运营9

县住建局

1、县城污水处理厂提标改造在12月初已完工,12日已开始了试运营。

2、续建县经开区、石牌、江镇污水处理厂,新开工建设黄龙、秀山、石镜、清河、雷埠、公岭、黄墩7个乡镇污水处理设施。

3、县经开区污水处理厂10月份已试运营,黄龙、秀山、石镜污水处理站在11月份已试运营,石牌、清河、雷埠、公岭、黄墩、江镇污水处理设施已基本完工,计划12月底试运营。

 

 

107

启动建设智慧学校3所,新建公办幼儿园1所、改扩建2所,实现公办幼儿园乡镇全覆盖

县教育局

三所智慧校园建设已完成;2.完成独秀小学改扩建任务,推进新建和改扩建幼儿园进度。8月底完成新建茶岭中心幼儿园和改扩建5所幼儿园建设任务,秋季学期全部投入使用。

 

 

108

完成80所一体化村卫生室标准化提升建设项目

县卫计委

本年度计划安排的80所村卫生室标准化提升建设项目已全部完成,并提前完成了2020年建设项目,目前全县已完成207所一体化村(居)卫生室标准化建设。

 

 

109

全面建成乡镇残疾人之家和村(社区)残疾人工作站

县残联

 

 

 

110

基本建成高河新山和前进城中村改造项目,开工建设石牌新区棚户区改造项目1000套,全面建成洪铺老城棚户区改造项目200套,新建乡镇公租房720

县住建局

有关乡镇人民政府

1、高河新山和前进城中村改造项目已基本建成;

2、石牌新区棚户区改造项目已开工1000套;

3、洪铺老城棚户区改造项目200套已竣工分配;

4、乡镇公租房项目正在实施。

 

 

111

开展城区背街小巷整治,完成安居苑老旧小区改造

县住建局

已完成。

1、投资1115万元,对安居苑老旧小区进行改造。整个工程包括:地下排水排污管网铺设,强弱电网线规整,小区道路、绿化提升,增加停车位,安装节能灯、电子监控,进行“适老化”建设,维修物业用房等。

2、同步实施供水、供电、供气等改造。

 

 

112

推进“最多跑一次”向基层延伸,打造“一站式”综合便民服务平台,打通基层政务服务“最后一公里

县政务服务中心

各乡镇人民政府

目前,安徽省政务服务云平台不断完善,县数据局在推进更多事项进驻镇村政务大厅的同时,积极推动网上办理工作。

7月份,数据局安排两个工作组,对全县20个乡镇及相关村(社区)进行现场督查,9月份,县政府主持召开全县镇村“互联网+政务服务”云平台办件工作推进会召开,要求各乡镇落实上级工作要求,全面完成政务网云平台办件任务。截止到1130日,我县20个乡镇完成市局下达的云平台年办件量不少于4000件的工作要求,243个村(社区)全部完成年不少于500件的工作任务。

为提升乡镇服务大厅智能化水平,加强电子监察工作,我局选取了高河、金拱、马庙三个乡镇为试点,分别采购了智能终端一体机和电子评价器,投入到三个乡镇为民服务大厅。

 


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