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索引号: 003123153/201909-00125 所属目录: 国务院及省政府文件
关 键 词: 文号: 皖政办秘〔2019〕86号
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名称: 安徽省人民政府办公厅关于印发 “四送一服”现场推进周活动方案的通知 发布日期: 2019-09-27 16:40:17
内容概述:

安徽省人民政府办公厅关于印发 “四送一服”现场推进周活动方案的通知

发布日期:2019-09-27 16:40:17  发布机构:怀宁县政府办公室  信息来源:安徽省人民政府网  

各市人民政府,省政府各部门、各直属机构:

经省政府同意,现将《"四送一服"现场推进周活动方案》印发给你们,请认真贯彻执行。



安徽省人民政府办公厅

2019年9月20日






"四送一服"现场推进周活动方案


为积极应对经济下行压力,推动形成支撑高质量发展增长极和动力源,强化责任担当,狠抓任务落实,促进经济平稳健康发展,省政府决定派出"四送一服"工作组,集中一周时间进驻重点企业,现场精准帮助解决实际问题。特制定如下工作方案。

一、重点任务

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第五次会议上的重要讲话精神,宣传解读创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和"六稳"要求,宣传解读省委、省政府出台的促进经济持续健康发展"30条"、民营经济、制造强省、"三重一创"等系列支持政策,提振市场信心,督促政策措施落地见效,营造良好发展环境。重点开展以下五项行动。

(一)退规、停产企业帮扶行动。针对今年退规停产企业(见附件),开展实地走访调研,了解原因、听取意见,全面梳理有市场、有订单、有潜力但暂时遇到困难的企业在生产经营中遇到的政策落实、市场开拓、项目建设、办证办件、要素保障等问题,一企一策提出解决方案。

(二)"专精特新"企业培育服务行动。在省级"专精特新"企业(见附件)中筛选一批专注于细分市场、创新能力强、掌握关键核心技术、市场占有率居全国前列、在国内有重要影响力的"排头兵""单项冠军"和专精特新"小巨人"企业,在项目申报、资金支持、科技创新、融资促进、市场开拓、公共服务等方面予以支持,并纳入各市、省"四送一服"工作组重点联系包保企业名单。

(三)融资纾困解难行动。进一步摸清有充足订单、暂时资金周转困难的企业底数,根据企业实际情况,督促各地采取政策性担保、订单贷、无还本续贷、税融通、续贷过桥资金等方式予以支持,进一步提高制造业中长期贷款和信用贷款占比。督促各市做到小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速,贷款户数不低于上年同期水平(见附件)。

(四)重大项目推进行动。针对纳入省重点项目计划的年内待开工、待竣工项目,协调解决立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等阶段涉及的各类问题,加强对各地重大项目开工率、竣工率、投产率、转化率调度(见附件),加速项目落地。对已申报专项债券项目,督促尽快落实资金并开工建设。督促各地研究谋划一批重大项目。

(五)减税降费落地行动。组织各级税务干部进企入园,用好网上宣传渠道,线上线下联动宣传解读减税降费政策措施。广泛听取企业意见建议,了解减税降费政策执行情况和实施效果,帮助解决涉税问题,做到应减尽减、应享尽享,进一步释放减税降费政策红利,增强企业获得感。

二、工作安排

(一)充实省"四送一服"工作组力量。在现有省"四送一服"工作组基础上,分别增加省经济和信息化厅、省税务局工作人员,组成16个"四送一服"工作组,进驻各市开展工作(组成单位名单见附件)。

(二)召开动员培训会。省政府适时召开动员会并进行培训。

(三)赴各市开展工作。9月24日至30日,开展为期一周的宣讲指导、深入调研、精准调度、督办问题等现场推进工作。

(四)总结工作情况。10月中旬,省工作组总结工作情况,报省"四送一服"办梳理汇总后报省委、省政府。

三、工作要求

(一)加强统筹协调。省"四送一服"双千工程领导小组统筹协调、指导督促现场推进周活动,省发展改革委、省经济和信息化厅、省地方金融监管局、省税务局要加强协调配合,在政策解读、业务指导、要素保障等积极发挥职能作用。各地各有关部门要全力推进"四送一服"现场推进周活动,上下联动,形成合力。

(二)督办解决问题。在现场推进周活动期间,积极推介省"四送一服"双千工程综合服务平台和"营商环境问题你提我办"通道,畅通问题反映渠道。以市为单位建立企业反映问题台账,形成问题清单,现场能协调解决的当场解决,现场无法解决的及时汇总上报省"四送一服"办,按程序分办交办,并纳入省政府"五大系统"及省"四送一服"双千工程综合服务平台,持续跟踪督办。

(三)严明工作纪律。各地各部门、省工作组要落实"亲清"新型政商关系要求,出实招、谋实策、求实效。要严格工作纪律,轻车简从,不得搞层层陪同,不得以活动为名影响企业正常生产经营,不给基层添麻烦、增负担。

(四)积极营造良好氛围。各地及省有关单位要充分运用各类媒体,跟踪报道"四送一服"现场推进周活动开展情况,大力宣传各地在帮扶退规停产企业发展、培育专精特新企业、帮助企业融资纾困解难、推进重大项目落地、督促落实减税降费政策等方面的经验做法,营造支持实体经济发展的良好舆论氛围。


附件:1.省工作组组成单位名单

2.今年以来各市退规停产企业数

3.各市省级"专精特新"企业数

4.1—8月各市小微企业贷款数据

5.1—8月各市重点项目投资计划执行情况表


附件1


省工作组组成单位名单


一、合肥市

牵头责任单位:省地方金融监管局。

工作组成员:省"四送一服"第一工作组成员,增加省经济和信息化厅、省税务局工作人员各1名。

二、淮北市

牵头责任单位:省税务局。

工作组成员:省"四送一服"第二工作组成员。

三、亳州市

牵头责任单位:省民政厅。

工作组成员:省"四送一服"第三工作组成员,增加省税务局工作人员1名。

四、宿州市

牵头责任单位:省经济和信息化厅。

工作组成员:省"四送一服"第四工作组成员,增加省税务局工作人员1名。

五、蚌埠市

牵头责任单位:省人力资源社会保障厅。

工作组成员:省"四送一服"第五工作组成员,增加省经济和信息化厅、省税务局工作人员各1名。

六、阜阳市

牵头责任单位:省自然资源厅。

工作组成员:省"四送一服"第六工作组成员。

七、淮南市

牵头责任单位:省财政厅。

工作组成员:省"四送一服"第七工作组成员,增加省税务局工作人员1名。

八、滁州市

牵头责任单位:省工商联。

工作组成员:省"四送一服"第八工作组成员,增加省经济和信息化厅、省税务局工作人员各1名。

九、六安市

牵头责任单位:省科技厅。

工作组成员:省"四送一服"第九工作组成员。

十、马鞍山市

牵头责任单位:省交通运输厅。

工作组成员:省"四送一服"第十工作组成员,增加省经济和信息化厅工作人员1名。

十一、芜湖市

牵头责任单位:省发展改革委。

工作组成员:省"四送一服"第十一工作组成员,增加省经济和信息化厅、省税务局工作人员各1名。

十二、宣城市

牵头责任单位:省农业农村厅。

工作组成员:省"四送一服"第十二工作组成员,增加省经济和信息化厅、省税务局工作人员各1名。

十三、铜陵市

牵头责任单位:省商务厅。

工作组成员:省"四送一服"第十三工作组成员,增加省经济和信息化厅工作人员1名。

十四、池州市

牵头责任单位:省水利厅。

工作组成员:省"四送一服"第十四工作组成员,增加省税务局工作人员1名。

十五、安庆市

牵头责任单位:省国资委。

工作组成员:省"四送一服"第十五工作组成员,增加省经济和信息化厅工作人员1名。

十六、黄山市

牵头责任单位:省住房城乡建设厅。

工作组成员:省"四送一服"第十六工作组成员,增加省经济和信息化厅工作人员1名。


附件2


今年以来各市退规停产企业数


单位

退规企业(户)

停产企业(户)

合肥市

271

108

淮北市

94

151

亳州市

180

58

宿州市

284

82

蚌埠市

111

124

阜阳市

113

176

淮南市

32

36

滁州市

80

89

六安市

105

64

马鞍山市

22

96

芜湖市

251

93

宣城市

180

92

铜陵市

35

109

池州市

55

41

安庆市

131

83

黄山市

49

33

1993

1435

附件3


各市省级"专精特新"企业数


位次

单位

专精特新企业数(户)

1

合肥市

288

2

芜湖市

209

3

安庆市

197

4

滁州市

166

5

阜阳市

154

6

宣城市

151

7

马鞍山市

141

8

蚌埠市

136

9

六安市

118

10

宿州市

114

11

亳州市

96

12

池州市

91

13

淮北市

89

14

黄山市

87

15

铜陵市

83

16

淮南市

79

全省总数

2199



附件4

1—8月各市小微企业贷款数据

项目

小微企业贷款

小微企业贷款户数(户)

小微企业贷款户数(万户)

小微企业不良贷款

占各项贷款比重

机构名称

余额

比年初增量

同比增速

贷款同比增速

比各项贷款同比增速高

本期

比年初

同比

本期

比年初

同比

本期

比年初

比率

安徽省

14568.39

1282.76

11.97%

14.04%

-2.07

1251706

199785

273155

125.1706

19.9785

27.3155

433.54

52.21

2.98%

33.12%

合肥市

3515.66

350.56

16.48%

11.33%

5.15

175224

28277

48177

17.5224

2.8277

4.8177

44.96

4.03

1.28%

21.86%

其中:巢湖辖区

738.11

46.84

10.56%

17.41%

-6.85

66128

10735

13452

6.6128

1.0735

1.3452

13.49

1.95

1.83%

34.38%

芜湖市

1255.57

22.96

-0.39%

8.05%

-8.44

214049

69519

84876

21.4049

6.9519

8.4876

25.84

1.52

2.06%

34.57%

蚌埠市

642.91

63.10

10.76%

18.17%

-7.41

40444

6958

10130

4.0444

0.6958

1.0130

67.37

28.22

10.48%

31.42%

马鞍山市

727.98

67.06

12.11%

13.85%

-1.74

52150

1748

4961

5.2150

0.1748

0.4961

9.03

-0.87

1.24%

40.15%

淮南市

529.37

41.89

12.15%

8.09%

4.07

39115

6143

8962

3.9115

0.6143

0.8962

22.35

1.41

4.22%

34.47%

淮北市

373.03

15.92

4.99%

13.87%

-8.88

21759

3708

7390

2.1759

0.3708

0.7390

5.93

-4.94

1.59%

34.82%

安庆市

1157.37

95.16

12.80%

15.08%

-2.28

84367

7883

-11181

8.4367

0.7883

-1.1181

71.75

3.84

6.20%

53.28%

铜陵市

463.99

10.98

1.72%

7.44%

-5.73

13892

3684

4792

1.3892

0.3684

0.4792

31.93

1.26

6.88%

38.10%

黄山市

450.74

41.30

10.18%

15.38%

-5.20

30108

3021

3061

3.0108

0.3021

0.3061

9.69

1.01

2.15%

48.64%

阜阳市

1275.57

155.44

15.61%

22.88%

-7.27

110853

9848

12638

11.0853

0.9848

1.2638

29.68

7.94

2.33%

41.16%

宿州市

600.47

99.69

19.30%

23.66%

-4.36

49367

7495

10057

4.9367

0.7495

1.0057

23.18

2.84

3.86%

32.55%

滁州市

809.85

74.60

10.91%

19.68%

-8.77

71013

10897

16122

7.1013

1.0897

1.6122

16.24

2.27

2.01%

34.59%

六安市

964.75

132.21

20.62%

20.40%

0.22

64288

7070

11367

6.4288

0.7070

1.1367

36.22

4.17

3.75%

45.40%

宣城市

618.87

46.62

8.53%

11.60%

-3.07

45593

6809

9160

4.5593

0.6809

0.9160

12.97

-3.18

2.10%

41.53%

池州市

297.71

8.12

1.83%

12.30%

-10.47

20913

2102

2566

2.0913

0.2102

0.2566

15.76

-0.09

5.29%

44.83%

亳州市

884.55

57.14

12.79%

20.94%

-8.14

218571

24623

50077

21.8571

2.4623

5.0077

10.65

2.79

1.20%

45.94%


附件5

1-8月各市重点项目投资计划执行情况表

单位:亿元、%、个

1-8月份投资完成情况

1-8月份开工情况

1-8月份竣工情况

合计实际完成投资

续建和计划开工项目完成投资进度

合计实际开工数

计划内项目开工率

合计实际竣工数

计划内项目竣工率

续建和计划开工项目完成投资

储备项目完成投资

计划开工项目已开工数

储备项目开工数

计划竣工项目已竣工数

储备项目竣工数

9508.57

488.45

9997.02

75.90

1918

333

2251

73.46

684

3

687

55.75

合肥市

1417.01

78.90

1495.91

72.46

159

41

200

59.55

75

75

42.37

淮北市

343.53

30.95

374.48

81.21

81

17

98

80.20

34

1

35

45.95

亳州市

489.48

76.69

566.18

81.01

140

45

185

72.54

59

59

80.82

宿州市

479.16

19.20

498.36

86.64

104

17

121

71.23

36

36

52.17

蚌埠市

681.44

38.97

720.41

84.12

125

18

143

83.33

54

54

94.74

阜阳市

808.93

34.33

843.26

88.82

150

24

174

78.13

30

30

45.45

淮南市

275.09

28.62

303.71

78.13

86

21

107

67.72

28

28

59.57

滁州市

669.73

46.21

715.94

87.56

172

34

206

74.78

49

49

42.24

六安市

523.37

20.98

544.35

85.67

150

17

167

89.29

36

36

57.14

马鞍山市

648.56

70.47

719.03

84.13

97

24

121

66.90

47

2

49

61.84

芜湖市

791.24

2.56

793.80

84.09

162

5

167

68.35

48

48

41.03

宣城市

480.00

17.87

497.87

88.31

128

23

151

73.99

41

41

59.42

其中:

广德市

84.38

3.40

87.78

104.66

31

5

36

91.18

16

16

133.33

铜陵市

143.47

2.62

146.09

78.42

56

8

64

86.15

36

36

73.47

池州市

141.36

9.10

150.46

74.33

76

14

90

83.52

21

21

55.26

安庆市

622.54

9.73

632.27

81.44

174

22

196

78.73

73

73

71.57

其中:

宿松县

25.11

25.11

63.57

10

10

71.43

3

3

60.00

黄山市

152.17

1.25

153.42

78.84

41

3

44

60.29

16

16

57.14

841.49

841.49

42.98

17

17

45.95

1

1

16.67 


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