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索引号: 003123153/201112-00034 所属目录: 政府工作报告
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名称: 2011年政府工作报告 发布日期: 2011-12-21 00:21:37
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2011年政府工作报告

发布日期:2011-12-21 00:21:37  发布机构:怀宁县政府办公室  信息来源:县政府  
设先进县”、“安徽省首届平安县”称号。

五年来的发展实践,使我们深深体会到,实现全县经济社会又好又快发展,必须做到“五个坚持”:

——必须始终坚持科学发展观与正确政绩观有机统一,继续解放思想,优化发展环境,破解发展难题,为怀宁加速崛起营造良好氛围

——必须始终坚持工业化与城镇化互动并进,强力推进工业强县,致力统筹城乡发展,逐步把资源、区位、市场等比较优势转化为发展优势。

——必须始终坚持激发内力与借引外力双管齐下,加快改革创新步伐,积极承接产业转移,扩大有效投入,为经济社会发展提供不竭动力。

——必须始终坚持经济硬实力与文化软实力同步提升,以经济发展催生文化繁荣,以文化建设促动经济提升,继续弘扬创业创新创优的人文精神,不断争创发展的新优势。

——必须始终坚持发展至上与以人为本互相协调,发展依靠人民,发展为了人民,发展成果由人民共享,高度关注民生,发展社会事业,着力构建和谐社会。

各位代表,“十一五”成就来之不易,令人鼓舞。成绩的取得,得益于市委、市政府和县委的坚强领导,得益于全县上下的共同努力,得益于各位人大代表、政协委员的监督支持。在此,我代表县人民政府,向全县广大工人、农民、知识分子、干部、驻怀解放军指战员、武警官兵和政法干警,向各人民团体和各界人士,致以崇高的敬意!向在怀宁创业发展的广大投资者和建设者,向所有关心支持怀宁经济社会发展的各位朋友,表示衷心的感谢!

回顾过去的五年,我们清醒地看到,前进的道路上还存在不少困难和问题,主要表现在:经济结构性矛盾仍然比较突出,转变经济发展方式的任务更加艰巨;资源环境约束加剧,建设“资源节约型、环境友好型”社会任重道远;城乡统筹发展存在不少差距,公共服务体系尚需完善,社会管理水平有待提高;政府职能转变还不适应发展的新要求,行政效能有待进一步提升。对这些问题和不足,我们将高度重视,认真对待,切实加以解决。

二、“十二五”发展思路和目标任务

“十二五”是我县全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,是怀宁大有可为的黄金发展期。从国际国内环境看,全球经济逐步回暖,国家继续实行扩大内需的方针,推行积极稳健、审慎灵活的经济政策,经济将继续保持平稳较快增长,经济形势预期向好。从区域经济布局看,“中部崛起”战略深入实施,皖江城市带列入国家层面战略规划,长三角、珠三角的资金外溢和产业迁移,有利于我们在加快开放中积极承接国内外先进制造业和现代服务业,全面加快产业结构优化升级。从县域发展基础看,“百亿怀宁、十亿财政”目标如期实现,经济实力大幅提升,保障发展的能力明显增强;依托邻江近港和区域性交通枢纽,区位优势日益凸现;积极谋划并强力推进“五区联动”大平台,经济发展承载空间更加广阔;以光伏发电为代表的新能源、新材料等新兴产业发展势头良好,推动结构调整升级的抓手更加有力;一大批重点项目相续建成投产,支持发展的动力更加强劲;全县上下同心协力、干事创业的局面业已形成。我们坚信,“十二五”这一新的五年是怀宁发展机遇前所未有的五年,也是发展前景非常广阔的五年。

根据县委十二届五次全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,“十二五”我县经济社会发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为主题,以转型发展、加速崛起、富民强县为主线,牢牢把握促进中部崛起和皖江城市带承接产业转移示范区建设的历史性机遇,坚持新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化联动”,深入推进“思想大解放、招商大提升、园区大拓展、改革大突破、城乡大建设”五大工程,推动经济社会又好又快发展,建设成为全省科学发展先进县,为实现经济繁荣、人民富足、生态良好的发展目标,全面建成小康社会打下坚实基础。

综合考虑各种因素,确定“十二五”经济社会发展主要预期目标是:到2015年,力争全县生产总值、财政收入年递增17%、20%以上,固定资产投资年递增35%以上;城乡居民收入在2010年基础上翻一番;三次产业比为10:52:38。

“十二五”期间,我们将紧扣上述思路和目标,重点把握好以下五个方面:

一是致力经济建设与社会发展全面转型加快经济结构调整和发展方式转变,促进经济转型发展。加大农业农村投入,夯实农业发展基础,大力发展现代农业。着力发展战略性新兴产业、先进制造业和以文化、旅游为重点的现代服务业。高度重视社会建设,持续实施民生工程,全面发展社会事业,逐步完善覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,提升广大群众幸福指数。加强和创新社会管理,全力维护社会和谐稳定,为转型发展创造良好的社会环境。

二是致力工业化与城镇化双轮驱动坚定不移实施工业强县战略,优化产业空间布局,着力构建“一轴两极三带”的产业框架。改造提升塑料制品、造纸及纸制品、农副产品加工、轻纺服装等传统产业,全力打造新型建材、机械制造及汽车零部件、光电等三大支柱产业,积极培育新能源、新材料、电子信息、节能环保等新兴产业。推进县城拓展提升,促进人口和产业同步扩张,把县城建设成为皖西南次中心城市。提升中心城镇发展水平,创建一批特色城镇,加快建设联系紧密、功能互补、错位发展的城镇体系,以新型城镇化带动新型社区和新农村建设。

三是致力改革创新与对外开放协调推动。深化体制机制改革,进一步激发经济社会发展活力。完善企业主体、市场导向、政府推动、产学研结合的开放型创新体系,扶持各类企业建立研发机构,推动政产学研合作拓展升级,增强自主创新能力。加强对外开放合作,在更广领域、更大规模、更高层次提升开放型经济发展水平。积极参与泛长三角等区域分工合作发展,着力在体制机制及基础设施对接、市场和产业融合等方面开展多层次交流互动,争当皖江城市带发展先锋。

四是致力资源节约与环境友好有效推进。加强耕地保护,珍惜和合理利用土地资源,提高土地集约利用水平,高度重视水资源节约和管理,加强能源和矿产资源保护和合理开发。强化节能减排目标责任制和责任追究制,万元GDP综合能耗降低20%。突出源头防控,加强环境保护,提高城镇绿化率,实施农村清洁工程,提高生态环境质量,森林覆盖率达到25%。

五是致力基础设施与要素配套同步保障。加强交通、水利、电力、信息等基础设施建设,完善城乡配套设施,改善生产生活条件。加快园区基础设施建设,推进“五区联动”,打造产业承接优势平台。鼓励和引导发展各类融资机构,健全金融服务体系。加强土地储备和调度,保障重大项目建设用地需要。加强人才开发和就业服务,为经济社会发展提供人力资源和智力支持。

三、扎实做好2011年工作

2011年是实施“十二五”规划的第一年,开好局,起好步,至关重要。今年全县经济社会发展的主要目标是:实现生产总值114亿元以上,财政一般预算收入13亿元以上;全社会固定资产投资108.7亿元,增长38%;规模以上工业总产值202亿元,增长35%;社会消费品零售总额40.08亿元,增长20%;农民人均纯收入7108元,增长12%;人口自然增长率和城镇登记失业率分别控制在6‰和4.2%以内,万元地区生产总值能耗下降4%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降2.5%和1%。围绕上述目标任务,今年县政府将做好以下六个方面工作:

(一)强化工业支撑,提升运行质量

推进产业结构调整。坚持工业强县战略不动摇,积极引进先进技术和产业资本,提高装备水平和信息化水平,完成工业投资50亿元,规模以上工业企业达270家以上。壮大三大支柱产业,推进上峰水泥二期、光大光伏发电、西锐重工二期、LED、东驰汽车轮毂、汽摩配产业园等项目建设,打造优势产业集群。坚持存量改造、增量优化,提升产品技术含量,提高管理水平,推进传统产业转型升级。加大企业改革改制力度,加快完成企业改制任务。强化对新兴产业的政策和资金支持,着力在培育新材料、新能源、电子信息和节能环保等新兴产业方面取得新成效。充分发挥县中小企业促进会的作用,实施“中小企业成长计划”,壮大中小企业扶持资金规模,选择一批带动力强的企业,重点扶持,做大做强。引导企业组建行业协会,抱团发展,有序经营,减少市场风险,降低运营成本,增强市场竞争力。

加快工业园区建设。强力推进开发区扩区增容,坚持高起点编制规划、严格依法按规用地、快节奏征迁建设,突出产业转移与生态发展双重示范,完善道路、电力、通讯、供水等基础设施。加速电子与精密机械工业园、台湾工业园、机械工业园和光伏产业园等专业园区建设,促进园区产业集群、资源集约、功能集成。推进茶岭省级经济开发区申报建设工作,加快环石门湖产业园区建设,加强高河、马庙、金拱等特色园区建设,尽快形成与县工业园配套协作、错位发展的良好格局,合力打造承接产业转移的“强磁场”。扶持月山、石牌、黄墩等特色突出、基础扎实的乡镇加快工业集聚区建设,启动皖河工业园规划建设工作。完善园区合作机制,鼓励发展“飞地经济”,实现资源共享、合作共赢,最大程度发挥园区效益。

强化企业技术创新。大力实施技术改造工程,扎实推进科技创新,深化产学研合作,搭建企业与高等院校、科研院所合作平台,引导企业建立科技实验基地和研发中心,力争建成重点实验室1家、企业技术研发中心2家。依托科技创新中心和科技创业园,搭建科技开发和合作平台,吸引重点科研成果转化项目。扶持一批科技成果转化、产业化前景好的企业,培育创新型企业。鼓励企业申报认定省以上高新技术企业,有效提高我县高新技术产值。引导培育企业上市,扶持企业开展上市前准备工作。积极实施品牌战略,鼓励企业争创国家、省级知名品牌和质量奖,提高核心竞争力。强化企业家队伍建设,支持企业引进高层次经营管理人才和科技人才,助推发展。充分发挥县职教中心、三桥职高技术“孵化器”作用,培养一支与产业发展相适应的高技能人才队伍,为转方式、调结构提供强有力的人才支撑。

(二)扩大有效投入,增强发展后劲

突出招商引资。围绕产业结构升级和新兴产业培育,加强与沿海发达地区以及大企业、大集团和战略投资者的合作,深化与央企、全国知名民营企业合作,推进组团式承接产业转移,进一步提升招商引资质效,力争在承接科技含量高、投资规模大、带动能力强的大项目、大企业方面取得新突破,确保全年引进县外资金66亿元,争取新开工固定资产投资500万元以上项目超过200个,亿元以上项目20个以上。认真分析产业资本组团转移的规律和趋势,按照专业化、集群化方向,强化专业园区招商,通过产业化招商,切实推动专业园区建设取得重大进展。充分利用徽商大会、中博会等重要平台,积极开展有针对性的专题招商活动,加强对已签约项目的跟踪落实,提高项目履约率、资金到位率。坚持绿色承接,强化部门职责,严把发展决策关、环境准入关、项目实施关和日常监管关,提高产业承接水平。

聚力项目建设。突出项目带动,扩大投资规模,促进要素聚集,为转型发展提供坚实支撑。加强国家产业政策分析与对接,密切关注长三角、珠三角资本走向和产业转移动态,结合我县产业发展需要和承接能力,加大项目谋划和编制力度,提高项目编制水平和质量。积极争取206国道升级改线、石牌新桥、皖河航道整治等项目尽快组织实施,确保今年在争资立项上有更大作为。对照国家新开工项目“八项必要条件”,进一步建立完善新开工项目管理联动机制,落实项目建设条件,确保列入省“861”和市重点项目按期开工建设。按照批准项目抓开工、开工项目抓建设、在建项目抓竣工的要求,完善重点项目县级领导分工联系制度,建立项目实施工期倒排机制,强化项目服务管理,全力协调解决项目实施过程中的困难和问题, 加快推进独秀高中、中医院住院大楼、廉租房、棚户区改造等重点项目建设。

拓宽投资渠道。努力增加信贷投入,积极发展小额贷款、担保公司等地方融资机构,加强政府融资平台建设,尽快组建村镇银行,充分发挥金融对经济发展的促进作用。加强政银企合作,举办第七届银企洽谈会。围绕重点项目建设和主导产业发展,鼓励金融机构创新服务手段,研发金融产品,提高服务质量,加大信贷投入。进一步优化金融生态环境,建立健全企业和个人信用体系,增强社会各界的守信意识,实现经济和金融发展的良性互动。完善财税体制改革,大力培植财源,强化税收征管,加强重点税源监控,优化支出结构,重点保障 “三农”、社会事业、民生工程和重点项目等方面的投入。深入开展全民创业行动,充分释放群众创业潜能,引导民间资本投资创业。强化政策激励,放宽市场准入和投资领域,进一步改善非公有制经济发展环境,促进非公经济加快发展。

(三)发展现代农业,夯实农业基础

发展农业农村经济。稳定粮食生产,实施好新增粮食生产能力规划,提高农业综合生产能力。加速农业规模化发展,引导优势产业连片开发,推进优质粮油、蔬菜、畜禽和特色经济林基地建设,着力抓好县城“菜篮子”工程。强力推进平山现代农业综合示范区建设,促进操家畈生态农业观光园、洪铺东圩生态农业示范园等项目尽快开工。加快农业产业化步伐,做大做强龙头企业,产业化龙头企业营销收入达到40亿元以上。加强农产品品牌建设,争创省级以上著名商标3个。实施农业标准化生产,建设平山有机农产品标准化示范基地,争创3个无公害农产品品牌。推进农业市场化进程,培育农民专业合作经济组织,增强抵御风险的能力。完善农业服务体系,提高农业机械化水平。完善“一事一议”财政奖补政策,推进集体“三资”管理制度改革。加大土地整理力度,确保完成万亩土地整治任务。加快发展“三农”保险,扩大农业保险覆盖面。

完善农村基础设施。以交通建设为先导,加强基础设施建设,认真实施209省道路面修复工程,配合做好望东长江大桥北岸接线工程和石门湖航道综合开发工程,加快县乡道路升级改造,完成黄高、秀高、公余线和油平公路等重要通道改造工程,精心实施危桥加固改造安全保障工程,改善农村生产生活条件。探索农村客运市场运营新模式,加强运输市场整治和管理。以水利建设为重点,组织实施全国“小农水”重点县2011年度建设项目,推进病险水库除险加固工程,实施高河大河和泥塘沟河综合治理工程。进一步完善小型农田水利设施,构建安全可靠、保障有力的水利设施体系。加强电网改造工程,完善城乡输配电网体系,提高供电安全水平。

努力增加农民收入。严格落实粮食直补、农资综合补贴等各项惠农政策,增加农民政策性收入。推进农村土地承包经营权流转,发展适度规模经营。引导农民发展特色种植业和特色养殖业。大力发展订单农业,完善企业与农户利益联结机制,提高农业收入。全面推进三产联动,积极发展“农家乐”项目,扶持农民创办加工型企业,发展“庭院经济”。继续实施“阳光工程”,健全农民技术培训体系,积极转移农村劳动力,引导农民在县乡工业园区就业,增加农民工资性收入,实现增收渠道多元化。

(四)推进城镇建设,繁荣城乡市场

着力加强城镇建设。做好城镇体系规划工作,进一步完善以县城为龙头、中心镇和小城镇为依托、中心村为节点的县域城镇规划布局。全面实施E区提速工程、老城区提质工程和主城区提升工程,加速商务休闲、文化教育、医疗卫生等重点工程建设和重点区域改造,扎实推进县城绿化、亮化、美化工程,进一步提升县城形象和品位,实现外延扩张与内涵提升双跨越。推进茶岭、金拱、马庙等乡镇建设,完善产业体系和城镇功能,加快融入主城区步伐,努力构建“一主三次、联动发展”的新格局。开展“小城镇建设推进年”活动,加大中心城镇基础设施建设的资金投入,强化对城镇特色产业发展的支持,集中力量建成一批工业带动、集镇开发、商贸流通、文化旅游等优势明显的特色城镇。结合农村土地整治整村推进工程,加快实施村庄规划建设,有序推进村庄撤并工作,高标准建设农村新型社区,引导生产生活服务和社会事务向中心社区集中,散居村民向中心社区适度集中。推动公交、燃气等公共资源向农村倾斜,污水、垃圾处理等公共设施向农村延伸。完善管理长效机制,积极推进综合行政执法改革,创建文明、优美、清洁的城镇环境。

促进文化旅游发展。围绕建设全省旅游强县目标,认真实施旅游总体规划。整合人文旅游资源,大力推进旅游项目建设,全面推进孔雀东南飞文化产业园宫殿群、汉文化街等功能区建设,扩大孔雀东南飞文化产业园景区规模,深入挖掘文化要素,提升景区文化内涵,争创4A级景区,打造天柱山旅游重要功能区。加强独秀公园的建设和管理,争创3A级景区。加快海子纪念基地建设规划编制工作,扩大海子诗歌文化影响力。发展乡村旅游,加快观音洞风景区和牛头岭生态庄园建设,丰富以观光休闲、生活体验为背景的旅游项目。加强黄梅戏文化的挖掘、整理和研究,着力推进石牌戏剧文化区项目建设,扶持县黄梅戏演艺中心加快发展,打造黄梅戏精品工程,推动黄梅戏艺术产业化。充分发挥“黄梅之乡、独秀故里”品牌作用,大力推介我县良好的生态、资源和人文环境,提升知名度和美誉度。

扶持商贸物流繁荣。加快万胜国际商贸城及汽车后市场项目建设,加强月山环石门湖物流园区、石牌农副产品集散地等区域性专业化商贸物流基地建设,大力培育特色产品批发贸易市场,深入实施 “新网工程”和“乡村流通工程”,推动商贸物流业加快发展。继续开展家电下乡,努力促进居民消费。抓住消费结构升级和城镇化加快的有利时机,稳步发展房地产业,积极发展物流配送、连锁经营、电子商务等新型业态,培育现代商业消费群体。积极做好外贸企业孵化工作,壮大出口企业队伍,力争新增出口实绩企业5家以上,实现外贸出口4000万美元。加强市场价格监管,保持物价总水平基本稳定。

(五)加强节能减排,保护生态环境

强力推进节能工作。加快淘汰落后生产能力,严格项目准入,把好环保和安全生产关,坚决控制“两高”和产能过剩行业新上项目。加强化工、造纸和建材等重点行业的监管,督促鼓励企业采用最新工艺和技术减少粉尘、废气排放量。积极发展循环经济,加强对工业固废的处置和综合利用能力,加快建材业余热发电、废矿渣和尾矿砂资源循环利用等产业发展。推行再生资源回收利用和清洁生产,扶持怀宁吉宽国家级大型区域性再生资源利用项目建设。强化建筑、交通运输、公共机构和农村等重点领域和行业的节能降耗,大力推广先进节能技术和产品。

加强生态环境保护。扎实开展“环境保护推进年”活动,切实做到经济增长与环境保护两手抓、两手硬,促进近期发展与长远发展相统一,经济效益与生态效益相统一。高度重视污染防治,突出工程建设领域环境整治,加强建设项目环境影响评价和“三同时”管理,加强企业环境隐患排查和整治工作。提升县城污水处理系统运营能力,加速县城和乡镇垃圾转运站建设,积极纳入安庆市垃圾存储系统。加快中心镇、重点乡镇工业集聚区污水处理厂建设。加大城乡饮用水源保护,确保城镇集中饮用水源和农村饮用水安全卫生达标。加大农村环境综合治理,积极实施农村沼气建设项目、农村改厕项目和畜禽养殖业沼气工程,不断改善环境质量。加强生态破坏区域生态恢复和现有生态环境保护,深化林权制度配套改革,巩固退耕还林成果,大力推进城镇绿化扩面和林业产业化推广等工程,积极开展创建国家森林城市活动,着力建设合界、合安高速公路绿色长廊,构建城乡绿色生态网络。

(六)坚持民生为上,促进社会和谐

深入推进民生工程。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的指导方针,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,不断扩大社会保障范围,完善多元化的社会保障投入机制,逐步提高保障水平。全面实施新型农村社会养老保险试点工作,提高社会救助能力,改善弱势群体生存环境和发展能力。加快廉租房项目建设进度,做好廉租房实物配租工作,逐步解决低收入家庭、住房困难户的住房问题。着力抓好农村安全饮水工程建设,解决5万农村人口的饮水安全问题。继续抓好校舍安全工程、乡镇卫生院改扩建、乡镇综合文化站和农家书屋建设等与民众生活息息相关的民生工程,加快推进县老年服务中心、社会(儿童)福利中心和乡镇敬老院建设。

协调发展社会事业。进一步巩固“两基”成果,努力提升教育发展水平,争创全省教育强县。扎实推进素质教育,促进义务教育均衡发展。加强教育基础设施、教师队伍和教育信息化建设,积极发展学前教育,加快发展职业教育。进一步加强校园文化建设,支持独秀小学申报省级特色学校。深化医药卫生体制改革,推进基本药物制度和乡镇卫生院综合配套改革。完善县、乡、村三级卫生服务网络,加强县级医院、乡镇卫生院和村卫生室建设,改善城乡医疗卫生条件,提高医疗服务质量和公共卫生应急反应能力,有效防控重大疫病。努力完善公共文化服务体系,严格规范城乡文化市场经营秩序,深入开展文化“三下乡”活动,大力开展全民健身活动,推进广电数字化转换工作,丰富群众文体生活。切实做好计划生育基层基础工作,完善奖励扶助等利益导向制度,综合治理出生人口性别比,稳定低生育水平。扎实做好村委会换届选举工作,不断改善村干工作环境和生活待遇。抓好国防动员和“双拥”工作,加强人民防空和民兵预备役建设。认真开展第六次人口普查工作,支持做好工会、共青团、妇联、工商联、科协、老干、老龄工作,加快发展妇女、儿童和残疾人事业。

全力维护社会稳定。健全基层社会管理体制,完善应急管理机制,加强和改进群众工作,加强基层基础工作,全面提高社会服务和管理水平。完善领导干部定期接访、带案下访制度,健全信访隐患和矛盾纠纷排查化解机制,坚决纠正损害群众利益的突出问题,有效防止群体性事件发生。全面落实社会治安综合治理的各项措施,继续推进“平安怀宁”建设,严厉打击各类违法犯罪活动。强化安全生产和食品药品安全监管,提高防范和处置公共安全和重大突发性事件的能力,增强人民群众安全感。

四、切实加强政府自身建设

按照“为民、务实、勤政、清廉”的要求,切实加强政府自身建设,全面提高政府引领经济发展、驾驭复杂局面、为民造福谋利的能力。

(一)解放思想,立敢于争先之志。坚持勇于创新,倡导先行不争论、先试不议论,以改革的思路、创新的精神、开放的形象感召干群,凝心聚力,推动经济社会又好又快发展。坚持敢于争先,紧紧抓住当前的发展黄金期,以更大的魄力定位发展、更宽的视野谋划发展、更高的层次推进发展;既善于纵比更敢于横比,通过全方位比较以检验发展速度、考量发展水平;敢于争先,就要确保在全市领先地位不动摇,赶超全省先进县出实招,着力推进科学发展,加快实现率先崛起。

(二)依法行政,强民主法治之基。加快推进决策民主化,进一步完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度,着力提高行政决策的科学性、公信力。切实推进行政行为规范化,认真贯彻国务院依法行政实施纲要,启动“六五”普法工作,完善行政执法责任制、执法过错或错案责任追究制、行政执法考评制,深入开展专项效能监察,严厉惩处损害发展环境的人和事,全面规范执法行为。大力推进信息公开化,建立健全政务信息公开机制,在政府与公众之间建立良性沟通平台,扩大社会知情权。努力寻求监督多元化,积极主动地接受人大及其常委会的法律监督、工作监督、工作质询和县政协的民主监督,虚心听取人民团体和社会各界人士的意见,高度重视群众监督和社会舆论监督。

(三)实干兴县,务勤政为民之实。树立“管理就是服务”的意识,落实和完善服务公开承诺制、岗位责任制、首办负责制、限时办结制、并联审批制,加强服务平台建设,提高服务质量和水平,为企业和群众办事构建便捷高效的绿色通道。胸怀正确的政绩观,坚持一切从实际出发,珍惜民力,慎用财力,把主要时间和精力用在结构调整、基础设施、平台建设、产业升级、公共事业、重点项目谋划和推进上,把主要财力和物力用在改善人民群众生产生活条件、提高生活质量上,以此取得人民信任,赢得人民支持。

(四)严格自律,树清正廉洁之风。坚决落实廉洁从政有关规定,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,坚持教育、防范、查处三位一体,从严建设和管理队伍,切实增强政府全体工作人员的拒腐防变能力。进一步深化部门预算、收支两条线管理、国库集中支付、政府采购改革,加强对重点专项资金、重大投资项目、重点部门的审计和监督。进一步加强惩防体系建设,加大案件查处力度,严肃查处在工程建设、土地出让、房产开发、产权交易、招标采购、矿山开采等领域的各类违法违纪案件,坚决纠正侵害国家和群众利益的不正之风。

各位代表,立足新起点,再创新优势,实现新跨越,是全县人民的共同期待,是我们肩负的神圣使命。“众志起宏图,群力开伟业”,让我们在中共怀宁县委的坚强领导下,万众一心,励精图治,奋发图强,为建设富裕、文明、和谐、平安的新怀宁而努力奋斗!


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